АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮРИС­ДИКЦИЯ

урегулированная законом деятельность уполномо­ченного органа государственной вла­сти, должностного лица по разре­шению индивидуальных админист­ративных дел (споров), связанных с административно-правовыми от­ношениями гражданина либо него­сударственной организации с госу­дарственным органом (его должно­стным лицом) при осуществлении этим органом публичной (как пра­вило, исполнительной) власти. Административную юрисдикцию в РФ осуществляют руководители органов исполнительной власти и их самостоятельных структурных подразделений, рассматривая жа­лобы граждан на действия подчи­ненных им организаций и должнос­тных лиц; суды общей юрисдикции, рассматривая жалобы граждан на нарушения их прав и свобод действиями и решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления; арбит­ражные суды, рассматривая жало­бы граждан-предпринимателей и организаций по поводу неправо­мерных ненормативных актов орга­нов исполнительной власти. Юрис­дикционные полномочия соответ­ствующих органов установлены федеральными законами, а также законами субъектов федерации, при­нятыми в пределах их компетен­ции. Правила и порядок рассмотре­ния административно-правовых споров судами общей юрисдикции определяются нормами ГПК, Зако­на РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» 1993 (с изменениями 1995). Правила рас­смотрения арбитражными судами споров, вытекающих из админист­ративно-правовых отношений, ре­гулируются Арбитражным процес­суальным кодексом РФ.

В США и некоторых странах Европы (например, во Франции) административную юрисдикцию осуществляют органы админист­ративной юстиции.

Урегулированная законом дея­тельность уполномоченного органа, должностного лица по рассмотре­нию дел об административных пра­вонарушениях и применению мер административной ответствен­ности. В РФ административную юрисдикцию осуществляют специ­ально уполномоченные органы и должностные лица: суды (судьи) общей юрисдикции, администра­тивные комиссии по делам несовер­шеннолетних, органы (должност­ные лица) внутренних дел, транс­порта, государственная инспекция труда, органы Госгортехнадзора, Гостехнадзора, Госатомнадзора, ор­ганы и учреждения санитарного надзора, охраны водных ресурсов, по охране окружающей среды и природных ресурсов, рыбоохраны, лесного хозяйства, органы государ­ственной налоговой службы, тамо­женные органы и др. КоАП опре­деляет подведомственность дел орга­нам административной юрисдикции, общие правила и сроки возбужде­ния дел об административных пра­вонарушениях, их рассмотрения, гарантии прав граждан, привлекае­мых к ответственности, порядок обжалования постановлений, при­нятых органами административной юрисдикции.

В зарубежных государствах фун­кции административной юрисдик­ции по рассмотрению дел об адми­нистративных проступках возло­жены на суды общей юрисдикции, полицию, а также на некоторые специальные органы, в том числе на иммиграционные службы.